山東宏河集團黨委 山東宏河集團2010年黨風廉政建設和反腐

2010年是集團主業突破發展，實施二次創業，實現戰略轉型的關鍵年。全面做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。根據中央、省、濟寧市紀委會議精神和我市紀委十二屆七次全委會議的安排部署，結合集團公司發展實際，經集團黨委研究，對2010年集團黨風廉政建設和反腐敗工作提出以下實施意見：
　　一、總體要求　　
　　以黨的十七大和十七屆四中全會、中紀委十七屆五次全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照鄒城市紀委全委會部署，緊緊圍繞市委、市政府和集團的中心工作，突出履行監督檢查職能、加強干部作風建設、查辦侵害企業和職工利益的行為及違法違紀案件、解決職工關心的熱點問題、強化領導干部教育監督、優化企業經濟發展環境、推進制度創新、加強紀委和審計監察部自身建設八條主線，健全完善懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，為集團二次創業和跨越發展提供堅強有力的政治保證。
　　二、任務要求
　 （一）加強對上級和集團決策部署執行情況的監督檢查，確保政令暢通。開展黨的紀律教育特別是政治紀律教育，增強黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，在思想上、政治上、行動上同黨中央和上級黨委保持高度一致。加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為。加強對市委、市政府有關企業發展決策部署落實情況的監督檢查；加強對集團經濟運行、財務管理、招投標、二次創業、非煤企業整合、資產處置等重大決策事項落實情況的監督檢查，為集團科學發展提供紀律保證。
　 （二）完善長效機制，加強干部作風建設。干部作風關系全局、影響發展，必須持之以恒，常抓不懈，推進領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。
　　一是完善領導干部學習教育制度。在各級管理人員中大興學習之風，學習黨和國家的方針政策、法律法規，學習業務和管理知識，學習上級領導講話、集團重要會議、制度和文件規定，加強領導干部黨性修養，增強遵紀守法、依法辦事的自覺性，提高各級管理人員的綜合素質。
　　二是完善作風整頓監督機制。在集團總部和各公司機關深入開展“機關效能建設年”活動，貫徹執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，落實集團“五條禁令”、“十不允”和“禁酒令”規定，加大監督檢查力度，發揮職工群管群監作用，公開曝光、查處各種違反工作紀律的行為。
三是完善責任問責機制。按照“誰主管誰負責”的原則，嚴格落實黨風廉政建設責任制，對發現的違規、違紀、侵害企業和職工利益行為，加大問責力度，有效治理“不作為、亂作為”等問題。
　 （三）健全完善企業民主管理制度。堅持民主集中制，健全領導班子議事規則和決策程序，推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度。建立完善黨內通報、情況反映、重大決策征求意見等制度。依法有序推進廠務公開，嚴格規范公開的內容和形式，加強監督檢查，提高公開的針對性和實效性。及時公開職工關心的熱點問題的處理，全面公開企業年度生產經營計劃、生產經營狀況、財務開支、車輛使用、招待費用、電話費用、水電費用、工資發放、物資采購等情況。
　 （四）突出重點，加強監督檢查，確保權力規范運行。按照上級廉政建設的有關規定，嚴格管理人員調整離任審計制度；嚴禁利用職務和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益；嚴禁違反規定收受禮金或有價證券。紀委、審計監察部將經常督查職工工資、獎金分配中出現的問題，保護職工的合法權益。年內對集團所有有經濟往來的公司、單位、部門，逐一開展經濟審計，對出現的違反規定的行為及其苗頭，早發現，早預防。并及時對職工反映強烈的公司和單位進行調查審計，發現問題，嚴肅處理。
　　三、落實措施
　 （一）加強領導，明確責任。堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，把反腐倡廉建設納入重要議事日程，納入集團發展和黨建總體格局。集團黨政班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作包保分工如下：
　　劉玉奉同志負責集團全面工作，包保財務部、經營辦；
　　楊啟振同志協助總經理抓好全面工作，包保審計監察部、綜合辦、恒源汽修公司；
　　朱玉忠同志包保人力資源部、恒鑫玻纖公司、恒潤公司、恒宏印刷公司、中恒貿易公司；
　　鄒振啟同志包保集團安全部、紅旗煤礦籌建處；
　　趙德光同志包保后勤部、物業公司、恒海裝飾公司；
　　馬福祥同志包保企業發展與工程技術部、小孟煤礦籌備處、宏礦房地產公司、恒巨實業公司；
　　郭旭東同志包保工會、恒翔紙業公司、恒業化工公司、恒屹公司；
　　劉計芹同志協助包保工會；
　　孟慶祥同志包保宏礦熱電公司；
　　戰軍祥同志包保橫河煤礦。
　　各部室、各公司黨政負責人要履行“第一責任人”的職責，對所轄單位黨風廉政建設和反腐敗工作負責，要從嚴抓好班子、帶好隊伍，切實擔負起領導反腐倡廉的職責，班子其他成員也要實行“一崗雙責”，對職責范圍內的反腐倡廉工作切實負起直接領導責任。
　 （二）強化制度建設。要建立健全一套結構合理、配套科學、程序嚴密、制約有效的反腐倡廉規章制度，把制度建設貫穿于反腐倡廉的各個環節，充分發揮制度的約束作用。堅持廉政談話和民主評廉、述職述廉制度。嚴格執行工程招投標、收支兩條線、廠務公開等制度，重點要在狠抓落實上下功夫，切實加強監督檢查，及時發現并解決制度落實工作中的突出問題。
　 （三）提高監督實效。通過情況調度、專項調研、工作檢查等形式，搞好經常性的監督檢查。對集團公司重點工作、重點環節實施跟蹤督查，定期聽取匯報，促進工作落實。緊緊抓住權力運行的重點環節、重點部位進行監督，切實解決監督缺位、監督乏力的問題，有效解決上級對下級監督不落實、班子內部監督不力、職工群眾監督難、監督合力不強等問題。對思想不重視，工作不認真，任務不落實，發生嚴重問題，造成不良影響和嚴重后果的，嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任，確保今年反腐倡廉各項工作任務落到實處。